Операторы и системы ЭПД: что такое ГИС ЭПД, операторы ИС ЭПД, чем отличаются от операторов ЭДО и как подключиться

С сентября 2026 года электронные перевозочные документы становятся обязательными для всех участников логистики — грузоотправителей, перевозчиков, экспедиторов и получателей. Но вот подвох: работать с ними напрямую нельзя. Нужен специальный оператор информационной системы ЭПД (ИС ЭПД), который пересылает документы в государственную систему ГИС ЭПД. И вот здесь начинаются вопросы: что это за система, чем она отличается от привычного ЭДО, какого оператора выбрать, и как не запутаться в реестрах. Разбираем на практике.

Коротко о главном

ГИС ЭПД — это государственная информационная система электронных перевозочных документов (закон № 140-ФЗ от 7 июня 2025 года). Запущена в сентябре 2022 года Министерством транспорта РФ. К системе можно подключиться только через аккредитованного оператора ИС ЭПД из реестра Минтранса — напрямую это невозможно.

Главное отличие от ЭДО: обычный оператор электронного документооборота (ЭДО) работает с коммерческими документами (счета-фактуры, акты, УПД) и регулируется ФНС. Оператор ИС ЭПД работает только с перевозочными документами (ЭТрН, путевые листы, заказ-заявки) и обязан передавать все данные в государственную систему ГИС ЭПД. Операторы ИС ЭПД регулируются Минтрансом, входят в его реестр, и их требования по безопасности и функциям жёстче.

На 2026 год в реестре Минтранса более 50 аккредитованных операторов ИС ЭПД — от крупных (Диадок, Контур, СБИС, Астрал) до специализированных сервисов для отдельных ниш. Подключение платное, тарифы зависят от оператора и объёма документов.

В этой статье

Что такое ГИС ЭПД и как она устроена
Чем оператор ИС ЭПД отличается от оператора ЭДО
Реестр аккредитованных операторов
Какие документы ходят через ГИС ЭПД
Как выбрать и подключиться к оператору ИС ЭПД
Требования к участникам и регистрация
Подводные камни при переходе
Часто задаваемые вопросы

ГИС ЭПД: государственная система для перевозочных документов

ГИС ЭПД (государственная информационная система электронных перевозочных документов) — это центральный реестр, который ведёт Минтранс. Система объединяет данные о грузовых перевозках и логистике в единой цифровой среде. По факту это электронный архив всех перевозочных документов, видимый контролирующим органам, участникам цепи и налоговым органам.

Запущена ГИС ЭПД в сентябре 2022 года. Сначала была добровольной для грузоперевозок на автомобилях, но постепенно расширялась. С 1 сентября 2026 года она становится обязательной для всех видов грузовых перевозок (авто, ж/д, водный и авиатранспорт).

Ключевой момент: напрямую отправить документ в ГИС ЭПД не получится. Всё идёт через оператора ИС ЭПД. Вы работаете в системе оператора — подписываете документы там, отправляете контрагентам, — а оператор сам передаёт полную копию в государственную систему. Контролирующие органы видят всё через ГИС ЭПД, контрагент получает документ через оператора.

Лайфхак: многие логисты думают, что ГИС ЭПД — это просто новый эдо-сервис. На самом деле это государственная система, как налоговый реестр. Путайте её с обычным ЭДО — не будет работать. Правильная схема: вы в системе оператора (Диадок, Контур, СБИС и т.д.), оттуда информация уходит в ГИС ЭПД, а контрагента вы приглашаете в тот же оператор. Оператор — ваш сервис, ГИС ЭПД — казённый архив.

Чем оператор ИС ЭПД отличается от оператора ЭДО

Кажется, что это одно и то же: в обоих случаях организация ведёт электронный документооборот через сервис. На самом деле это совсем разные регуляторы, требования и инструменты.

Параметр	Оператор ЭДО (по 63-ФЗ)	Оператор ИС ЭПД (по 140-ФЗ)
Регулятор	ФНС (Федеральная налоговая служба)	Минтранс (Министерство транспорта)
Тип документов	Счета-фактуры, УПД, акты, счета — коммерческие и учётные	ЭТрН, путевые листы, заказ-заявки, расписки — только перевозочные
Обязательность передачи в госсистему	Передача в ГЭС ФНС опциональна (по заявлению)	Обязательная передача всех документов в ГИС ЭПД
Аккредитация	Регистрация в реестре операторов у ФНС	Аккредитация в Минтрансе, вход в реестр Минтранса
Требования по безопасности	Базовые требования, разработаны ФНС	Повышенные требования, включая системы резервирования и восстановления данных
Примеры операторов	Диадок, Такском, СБИС, Контур, Астрал и т.д.	Те же (большинство стали ИС ЭПД операторами), плюс специализированные

По факту: если у вас заключён контракт только с оператором ЭДО (например, Диадок для счётов-фактур), то для перевозочных документов нужно отдельное подключение к его сервису ИС ЭПД. Это часто разные модули и разные тарифы.

Нужно подключить логистику и работать с ЭПД? Диадок: Логистика — модуль для электронных перевозочных документов с прямой передачей в ГИС ЭПД.

Какие документы ходят через ГИС ЭПД

Не все перевозочные документы требуют ГИС ЭПД. Вот перечень, которые обязательны:

ЭТрН (электронная транспортная накладная) — основной документ для грузовых перевозок. Заменяет бумажную товарную накладную.
Электронный путевой лист (ЭПЛ) — документ водителя, фиксирует маршрут и время поездки. Обязателен для дальнобойщиков.
Электронный заказ-заявка — запрос на перевозку груза от грузоотправителя к перевозчику.
Экспедиторская расписка — документ экспедитора, подтверждающий приём груза от грузоотправителя.
Электронный маршрутный лист — для межрегиональных перевозок, кросс-бордерных грузов.

Всё это должно быть подписано квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя или лица с доверенностью. Без подписи документ не имеет юридической силы.

Реестр операторов ИС ЭПД: как его найти и понимать

Реестр аккредитованных операторов ведёт Минтранс на портале ГИС ЭПД (mintrans.gov.ru/activities/214/376/377/380). Реестр выкладывается в формате Excel, обновляется регулярно.

В реестре указаны:

Полное название оператора (ООО, ЗАО, ПАО и т.д.)
ИНН оператора
Email поддержки
Телефон технической поддержки
Веб-сайт оператора
Дата включения в реестр

Крупные операторы, которые были ЭДО-операторами и добавили сервис ИС ЭПД:

Диадок (СКБ Контур) — самый популярный, интегрирован с 1С, много готовых шаблонов.
Контур.Логистика — специализированный модуль СКБ Контура для перевозок.
СБИС (Тензор) — широкое распространение среди МСБ и логистических компаний.
Астрал (Калуга) — акцент на безопасность и надёжность.
Такском — оригинальный оператор, хорошо заточен под логистику.

Кроме них в реестре ещё 50+ операторов, включая узкоспециализированные (для отдельных ниш грузовой логистики).

Предупреждение от бывалого: выбирайте оператора из официального реестра Минтранса, а не от кого-нибудь ещё. Встречаются аферисты, которые обещают подключить вас к ГИС ЭПД через неизвестный сервис — это не сработает. Система отклонит документы от неаккредитованного оператора, и вы получите отказ. Реестр — единственный источник истины. Скачайте Excel с mintrans.gov.ru и проверяйте контакты вашего оператора именно там.

Как выбрать оператора ИС ЭПД и подключиться

Выбор оператора — дело практическое. Вот алгоритм:

Шаг 1. Определитесь с ролью в цепи. Вы грузоотправитель, перевозчик, экспедитор или получатель? От этого зависит, какие документы вам нужны.

Шаг 2. Загрузите реестр Минтранса. Перейдите на mintrans.gov.ru/activities/214/376/377/380, скачайте список аккредитованных операторов в Excel.

Шаг 3. Отфильтруйте по критериям. Нужен оператор, который:

Поддерживает ту рабочую платформу, которую вы уже используете (1С, веб, мобильное приложение);
Имеет интеграцию с вашей системой учёта или логистикой;
Входит в тариф, который вам под бюджет;
Находится рядом, или поддержка доступна на русском по телефону и email.

Шаг 4. Проверьте образец тарифа. Большинство операторов берут от 100 рублей за документ, плюс ежемесячная подписка (от 500 до 10 000 рублей в зависимости от объёма). Уточните, входит ли в тариф передача в ГИС ЭПД или это отдельная платёж.

Шаг 5. Заключите договор и подключитесь. После подписания договора оператор выпустит вам доступ. Он может потребовать квалифицированную подпись (КЭП) руководителя для активации. Это обязательно.

Шаг 6. Загрузите данные и протестируйте. Создайте тестовый документ (ЭТрН или путевой лист), подпишите, проверьте, дошёл ли он в ГИС ЭПД. Если вас видит получатель на другом операторе — всё верно.

Требования к регистрации участников в ГИС ЭПД

Не путайте регистрацию оператора (её делает компания, предоставляющая сервис) и регистрацию участника (это про вас).

Если вы грузоотправитель, перевозчик или экспедитор, вы обязаны зарегистрироваться в ГИС ЭПД с 1 сентября 2026 года (закон № 140-ФЗ). Вот что нужно:

ИНН и КПП (если ООО, ЗАО) или ОГРНИП (если ИП).
Квалифицированная электронная подпись руководителя.
Договор с аккредитованным оператором ИС ЭПД.
Согласие на передачу данных в государственную систему (это обычно подписывается в договоре).

Получатель (покупатель груза) регистрируется позже — на фазе 2, сроки уточняются Минтрансом. Если вы только получаете грузы, можете пока не регистрироваться, но информировать отправителя о своих реквизитах обязательно.

Штраф за неявку к 1 сентября 2026 года: от 10 000 до 50 000 рублей (ст. 11.34 КоАП РФ). Судя по практике, контроль будет жёсткий.

Подводные камни при переходе на ГИС ЭПД

Это был самый запутанный этап всех внедрений, которые я видел. Вот где спотыкаются чаще всего:

Путаница между ЭДО и ИС ЭПД. Многие думают, что если у них уже есть Диадок для счётов-фактур, то они готовы. На самом деле нужно отдельное подключение к модулю логистики. Это разные интерфейсы, разные права доступа, иногда даже разные контакты в поддержке.
КЭП не готова заранее. Руководитель откладывает создание квалифицированной подписи на потом. А потом выясняется, что делается 2–3 рабочих дня. Запас во времени не помешает — выпустите подпись заранее, за месяц до 1 сентября.
Данные не совпадают в реестре. ИНН в договоре с оператором, ИНН в ГИС ЭПД и ИНН в ОК МСП — это разные переменные. Если опечатка в одном поле, документ отклонится, и вы не узнаете, почему несколько часов.
Роуминг между операторами. Если у вас контрагент на другом операторе (вы на Диадоке, он на СБИС), нужен отдельный роуминг ИС ЭПД. Не путайте с роумингом ЭДО — это разные схемы и разные сроки активации.
Тестовые документы в ГИС ЭПД видны контролирующим органам. Проверьте, что отправляете реальные данные, а не тестовые заказы. Минтранс периодически сканирует систему, и фиктивные документы могут быть причиной для проверки.

Роль Контура и других операторов в экосистеме ГИС ЭПД

Контур (через Диадок и Контур.Логистика) — один из основных операторов в системе. СКБ Контур вложилась в интеграцию ГИС ЭПД напрямую в свои сервисы, поэтому переход для пользователей Контура проще всего. Если у вас уже есть 1С и интеграция с Диадоком, отключение ЭПД занимает пару часов.

Прочие операторы (СБИС, Астрал, Такском) тоже поддерживают ГИС ЭПД, но интеграция может быть менее шумная. Уточняйте у оператора, есть ли встроенная передача в ГИС ЭПД или нужны доп. настройки.

Хотите разобраться в логистике и ЭПД пошагово? Читайте про электронные перевозочные документы и требования закона 140-ФЗ на лендинге Диадок: Логистика.

Часто задаваемые вопросы

Что такое ГИС ЭПД простыми словами?

Государственная информационная система электронных перевозочных документов — это электронный архив, который ведёт Минтранс. Туда передаются все перевозочные документы (ЭТрН, путевые листы и т.д.) автоматически через оператора ИС ЭПД. Контролирующие органы видят документы через ГИС ЭПД. Вы работаете в сервисе оператора, но данные уходят в государственную систему.

Чем ГИС ЭПД отличается от обычного ЭДО?

ЭДО (электронный документооборот) — это сервис для коммерческих документов (счета-фактуры, акты, УПД). Регулируется ФНС. ГИС ЭПД — это государственная система только для перевозочных документов (ЭТрН, путевые листы). Регулируется Минтрансом. Передача в государственную систему через ЭДО опциональна, в ГИС ЭПД — обязательна. Требования к операторам ГИС ЭПД жёстче.

Нужно ли подключаться к ГИС ЭПД отдельно от ЭДО?

Да, это разные подключения. Если у вас уже есть Диадок для счётов-фактур, это не означает, что у вас есть доступ к модулю ЭПД. Нужно заключить отдельный договор на подключение к модулю логистики (или ИС ЭПД сервис). Это часто разные тарифы и разные интерфейсы.

Как выбрать оператора ИС ЭПД?

Скачайте реестр с mintrans.gov.ru/activities/214/376/377/380. Отфильтруйте операторов по критериям: интеграция с 1С, веб-интерфейс, цена, поддержка на русском. Проверьте примеры на клиентов в кейс-стади оператора. Запросите демо или пробный тариф. Крупные и стабильные операторы — Диадок, Контур.Логистика, СБИС, Астрал, Такском.

Когда ГИС ЭПД становится обязательной?

С 1 сентября 2026 года ГИС ЭПД обязательна для всех участников грузовых перевозок: грузоотправителей, перевозчиков и экспедиторов. Получатели подключаются позже. До этой даты используется добровольно, но рекомендуется подготовиться заранее.

Какие документы обязательны в ГИС ЭПД?

Электронная транспортная накладная (ЭТрН), электронный путевой лист (ЭПЛ), заказ-заявка на перевозку, экспедиторская расписка. Все они должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП). Без подписи документ не имеет юридической силы.

Нужна ли квалифицированная подпись для работы с ГИС ЭПД?

Да, обязательно. Все документы в ГИС ЭПД должны быть подписаны КЭП руководителя компании или лица с МЧД (машиночитаемая доверенность). Без подписи система отклонит документ. Выпустите подпись заранее — обычно это делается за 2–3 рабочих дня.

Какой штраф за неподключение к ГИС ЭПД к 1 сентября?

От 10 000 до 50 000 рублей (ст. 11.34 КоАП РФ). Плюс документы без ГИС ЭПД не будут иметь юридической силы. Грузоотправитель, перевозчик и экспедитор регистрируются обязательно.

Итог

ГИС ЭПД — это не новый эдо-сервис, а государственная система Минтранса, обязательная с сентября 2026 года для всех, кто перевозит грузы. Работать с ней можно только через аккредитованного оператора ИС ЭПД из реестра. Выбирайте оператора, который интегрирован с вашей системой учёта, готовьте КЭП заранее и не путайте ИС ЭПД с обычным ЭДО. Если всё сделать правильно, переход займёт пару дней; если откладывать и путаться — упадёте на штраф и судебные дела.